赤峰市医药产业高质量发展行动方案（2023－2025年）（修订版）

医药产业是关系国计民生的重要产业，是现代产业体系中成长性最好、发展最为活跃的领域之一。经过多年发展，我市形成了涵盖化学药品、中蒙药、医疗器械和兽用药品的生产体系，现已成为内蒙古自治区重要的医药产业核心地区。为进一步推动医药产业高质量发展，特制定本方案。

一、工作目标

加快构建“两园三基地一品牌”的产业发展格局，即打造红山、元宝山医药产业园，喀喇沁旗、敖汉旗、林西县中草药基地，创建赤峰医药品牌，全力释放存量、扩大增量、提高质量，到2023年全市医药产业实现产值30亿元，2024年全市医药产业实现产值80亿元，到2025年全市医药产业实现产值110亿元。

二、重点任务

（一）壮大发展原料药。依托赤峰制药、格林特药业、迪生药业、艾克制药等骨干企业大力发展原料药，重点推进赤峰制药生物发酵类特色原料药节能降碳和绿色转型升级改造，推动内蒙古康普药业有限公司原研药仿制产业化项目，内蒙古赤峰柏善医药有限公司乙磺酸尼达尼布等原料药生产基地建设项目，内蒙古华琨生物年产2500吨香料、1000吨特种树脂、2830吨土霉素下游产品项目建成投产。到2025年，实现产值80亿元。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市市场监管局、发展改革委、自然资源局，相关旗县区政府）

（二）创新发展化学制剂药。通过“仿创”结合加速化学药新品种生产，推动化学药产业快速发展。依托蒙欣药业、赛林泰等骨干企业，以临床用药需求为导向，针对糖尿病、心脑血管疾病、病毒感染等多发疾病领域强化新品研发生产，重点实施万泽仿制药阿司匹林肠溶片产业化项目、赛林泰药业固体制剂生产线及仓库智能化建设项目、赤峰万泽药业股份有限公司高端仿制药产业化项目、赤峰蒙欣药业有限公司吲达帕胺片等20个仿制药质量和疗效一致性评价等研究项目。到2025年，实现产值10亿元。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市市场监管局、发展改革委、自然资源局，相关旗县区政府）

（三）振兴发展中蒙药。实施振兴中蒙医药行动计划，打造“道地药材种植—中药蒙药生产—销售”于一体的中药（蒙药）产业链条。统筹整合中蒙药材资源，重点打造喀喇沁旗、林西县、敖汉旗等中蒙药材现代产业基地。加快荣兴堂、恒光大、弘图药业、蒙缘堂、普康药业、祈蒙药业等企业发展，引导天奇药业、丹龙药业等龙头企业扩能升级，推动建立规范的中药饮片加工工艺和产业化标准，提升中蒙医药产品质量和品牌价值，打造自治区级现代化中蒙药生产基地。突出抓好内蒙古天奇中蒙制药股份有限公司蒙中药新技术产业化智能工厂建设项目、祈蒙药业蒙药配方颗粒自治区科技重大专项计划项目、普康药业蒙中药配方颗粒工程技术中心项目、内蒙古旭成中药材科技分子中药保健融合项目、内蒙古民荣中药材高标准生态中蒙药材加工仓储物流产业平台建设项目等一批重大项目落地开工建设。到2025年，实现产值30亿元。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委、自然资源局、生态环境局、市场监管局，相关旗县区政府）

（四）全力打造两大核心医药产业园。红山产业园主要围绕医药及医疗器械产业，重点引进化学原料药、制剂和中蒙药、生物医药、医疗器械产业项目，到2025年，实现产值55亿元。元宝山产业园围绕特色医药化工产业，重点引进原研药、兽药、高仿药、医药中间体等企业，到2025年，实现产值50亿元。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委、自然资源局、生态环境局、区域经济合作局、市场监管局、市高新区管委会，相关旗县区政府）

（五）全力释放现有企业产能。鼓励赤峰制药、蒙欣药业、普因医药、格林特药业等现有企业积极开拓市场，培育拳头产品，在稳固现有产品市场地位的同时，积极采取传统营销手段与现代营销模式相结合方式，加大营销力度，努力扩大市场销售份额，带动、提高产能利用率。积极发展保健食品及化妆品，支持保健食品及化妆品企业做大做强。依托天奇制药、福纳康等骨干企业，以需求为导向，针对畜源多肽营养食品、富勒烯系列产品等多领域强化保健食品及化妆品的研发生产，充分释放现有产能。到2025年，规模以上企业年产值达到80亿元。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委、区域经济合作局、市场监管局、市高新区管委会，相关旗县区政府）

（六）倾力打造赤峰医药知名品牌。以赤峰现有医药品牌产品为突破口，加大市场投入力度，提高医药产品市场占有率，进一步提升雷蒙欣、天奇、丹龙等医药企业品牌知名度，扩大品牌影响力。到2025年，通过仿制药一致性评价制剂5个，中（蒙）成药品种20个以上，新增中药配方颗粒国家标准备案产品200个以上、蒙药颗粒自治区标准备案品种50个以上。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委、区域经济合作局、市场监管局、科技局，相关旗县区政府）

（七）培育医药“专精特新”中小企业。健全完善“专精特新”中小企业梯度培育机制，推动孵化器、加速器等创新载体建设。到2025年，企业各类研发平台数量达到35个，培育医药领域“专精特新”中小企业2家。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委）

三、保障措施

（一）加强组织保障。加强顶层设计，统筹产业发展，成立赤峰市医药产业高质量发展三年行动工作推进组，办公室设在市工业和信息化局，协调解决产业发展瓶颈问题。

（二）加大资金支持。加大财政投入力度，拓展金融支持手段，加快建立市场化、多元化相结合的专项资金扶持体系。充分发挥社会资本作用，积极吸引产业投资基金和创业投资机构参与投资初创型企业，积极建立覆盖医药全链条的资本支持体系。

（三）强化人才保障。健全人才引进、培养、激励机制，积极引进国内高科技人才与高水平团队，加快药学专业学科建设与本土人才培养。依托科研院校和医疗机构等，强化职业技能培训，共建技术教育实训基地，打造技艺精湛的人才队伍。

（四）跟踪监测评估。持续跟踪关注生物医药前沿动态，适时调整政策举措和实施重点，积极开展对政策措施和重大项目的跟踪监测，建立定期评估机制，强化动态管理，提高方案实施效果。

附件：赤峰市医药产业高质量发展三年行动工作推进组

来源：招商网络

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